149 стаття про інформацію. Законодавча база Російської Федерації. Словник термінів, які використовуються в законі

Головна / Захист

Інформаційна безпека - це сфера діяльності, де вивчаються, складаються, оформляються та застосовуються заходи безпеки та захисту особистої інформації, а також відкритість та доступність загальнодоступної інформації. Спеціальні співробітники федер. органів перевіряють усі канали та потоки відомостей для виявлення та ліквідації витоку засекречених даних, а також для запобігання злочинам. Для гарантій прав громадян використання і поширення даних було прийнято відповідний закон.

Список законів РФ про інформаційну безпеку

Основні питання, процеси та заходи інформаційних систем безпеки регулюються Федеральним законом 149 про інф. технологіях та безпеці. Однак цю сферу контролюють і положення інших законів.

Контроль за цією сферою діяльності здійснюється за допомогою наступних законів:

ФЗ номер 152 про особисті дані. Цей закон регулює правовідносини між співробітниками органів та громадянами, працівниками установ, коли під час проведення перевірок співробітники органів мають повноваження перевіряти будь-які матеріали, документи та комп'ютери. У таких випадках кожна людина може захищати свої персональні дані та матеріали, що належать до її особистого життя;
Цей закон регулює правовідносини між працівниками, співробітниками, учасниками здійснення проектування, будівництва, виконання умов та вимог щодо продукції та товарів тощо. Також він визначає права, повноваження та обов'язки перелічених осіб;
ФЗ номер 63 про електронний підпис. Цей закон регулює правовідносини між учасниками угод купівлі-продажу, під час виконання послуг забезпечення потреб муниц. та держ. установ, і під час держ. функцій та інших юр. дій, коли використовуються електронні підписи;
ФЗ №99 про надання ліцензії на окремі категорії діяльності. Цей закон регулює правовідносини, що виникають між співробітниками різних держ. органів та юр. особами та індивідуальними підприємцями, що виникають при наданні ліцензії на перелічені у законі категорії діяльності.

У всіх перерахованих законах оформлені статті та положення, що контролюють сферу інформаційної безпеки та захисту особистих даних.

Загальні положення 149 ФЗ

Закон про інформ. безпеки 149 був прийнятий Державною Думою 8 липня 2006, а схвалений Радою Федерації 14 липня 2006 року. Останні зміни до нього було внесено 25 листопада 2017 року. ФЗ 149 містить 18 статей. Він стосується правовідносин, що виникають при провадженні діяльності з пошуку, наданні, виробництві або передачі матеріалів чи інформації, під час використання системи та розвитку заходів захисту інформації, під час використання чи застосування отриманих відомостей.

Короткий зміст Федерального закону № 149 про інформацію, інф. технологіях та захисту інформації:

1 ст. - сфера, яку регулює закон;
2 ст. - Терміни та поняття;
3 ст. - Список законних принципів регулювання в даній сфері;
4 ст. - акти та нормативи, що контролюють цю область;
5 ст. - інформація - це об'єкт правовідносин;
6 ст. - особи, які мають відомості;
7 ст. - інформація, доступна населенню, відкрита та публічна;
8 ст. - Перераховані особи, які мають права на доступ до відомостей;
9 ст. - обмеження та заборони;
10 ст. - Розповсюдження та надання відомостей третім особам;
11 ст. - Документування та облік;
12 ст. - способи регулювання та контролю над справжньою сферою;
13 ст. - Системи та програми;
14 ст. - Держ. системи, що містять важливу інформацію;
15 ст. — застосування телевізійно-комунікаційних мереж в галузі діяльності, що описується;
16 ст. - Захист та заходи безпеки відомостей;
17 ст. - відповідальність, покарання та види злочинів;
18 ст. - Перерахування положень, що втратили силу.

Цей Федеральний закон має основні принципи, що використовуються для визначення інформаційної безпеки та для заходів захисту:

Будь-яка особа, яка проживає на території Росії має право на пошук публічної та загальнодоступної інформації, використання знайдених відомостей для поширення та передачі будь-якими відомими способами;
Громадяни мають право застосовувати, розповсюджувати або передавати лише загальнодоступні відомості, заборонено запитувати будь-які дані, що стосуються секретних чи приватних;
Обмеження чи заборона доступу до інформації може бути здійснено лише у зв'язку з певними положеннями законодавства Російської Федерації;
Відомості поширюються та передаються особам лише у разі їхнього запиту на цю інформацію;
Будь-яка організація, фірма або компанія з комерційною програмою зобов'язується надати докладні відомості про власну діяльність та з описом характеристик компанії у публічному доступі. Винятки можуть бути використані лише якщо вони відповідають умовам та вимогам цього ФЗ;
Інформаційна система контролюється та захищається державними установами;
Всі системи, експлуатація інформації та дані, оформлені на офіційних сайтах або в офіційних документах, повинні бути російською мовою.

Не тільки громадяни (фіз. особи), а й юридичні особи мають права на наявність інформації. У фіз. та юр. осіб різні повноваження в цій галузі та права, обов'язки та повноваження визначаються законодавством, а саме нормативними актами РФ та описуваним Федеральним законом.

У ФЗ 149 перераховані права, яким володіє особа, яка володіє відомостями:

Права на дозвіл або обмеження доступу до інформації, що належить власнику;
Право на передачу даних або відомостей третім особам у зв'язку з оформленням та укладанням договору;
Право використання, поширення відомостей на власний розсуд оскільки хоче власник.

У ФЗ 149 перераховані обов'язки, якими володіє особа, яка володіє відомостями:

Дотримання прав, обов'язків та повноважень інших громадян, до яких відомості можуть належати;
Застосування заборони або обмеження на доступ до даних, якщо ці дані мають бути вилучені з доступу відповідно до положень нормативів, актів та законів України;
Застосування заходів та методів для забезпечення захисту та безпеки інформації, що належить цій особі.

Будь-яка інформація, відомості та дані, дозволені для розповсюдження та застосування повинні бути відкриті та надаватися у вільному порядку. Шифрування можливі лише у виняткових випадках, оформлених у цьому законі. У разі якщо при передачі або розповсюдженні інформації діяльність відбувається без участі ЗМІ (докладніше, проводиться контроль, щоб дані були достовірними та мали ідентифікацію опублікуючої особи).

Власник сайту в мережі Інтернет або будь-якого іншого ресурсу, де поширюється інформація, зобов'язаний у спеціальній колонці або рубриці помістити власні дані:

Ім'я прізвище по батькові;
Адреса електронної пошти;
Адреса проживання.

Такі дані про власника сайту можуть знадобитися не лише громадянам, які заходять на сайт, а й співробітникам органів. Будь-яка особа, яка має ускладнення з доступом до інформації або має питання до власника, має право надіслати листа. Лист також надсилається власнику у разі, якщо були виявлені будь-які порушення в інтернет-ресурсі.

Відповідно до законодавства РФ, заборонено також будь-яку пропаганду. Серед заборон перелічено пропаганду війни та насильства, пропаганду релігійної чи расової ненависті, пропаганду самогубства (псих. вплив) тощо. буд. За перелічені види відкритої чи закритої пропаганди автор тексту нестиме кримінальну чи адміністративну відповідальність, залежно від тяжкості злочину.

Секретні, таємні чи важливі матеріали, документація, відомості мають бути задокументовані. Оформлення таких паперів та способи їх зберігання оформлені у Федеральному законі про викон. влади.

Власник інформації або будь-яких матеріалів під час перегляду інтернет-сторінок може виявити використання власної інформації без дозволу. У такому разі власник має право подати позов про порушення авторських прав на власника сайту. При поданні позову складається довіреність, що обов'язково засвідчується у нотаріуса.

Завантажити закон про інформаційні технології та захист інформації

Громадяни, співробітники або посадові особи, які порушили встановлені положення, вимоги та умови закону нестимуть відповідальність. У разі, якщо громадянин виявив порушення власних прав в описаній вище області, він має право подати позов до судових органів для отримання компенсації та відшкодування збитків, в залежності від ситуації:

У разі, якщо особі було завдано моральної шкоди;
Завдання шкоди честі та діловій репутації;
Захист честі та гідності.

Власник інтернет-ресурсу, сторінки чи сайту має право придбати інформацію у особи. Часто трапляється, що треті особи продають матеріали без відома автора. У таких випадках позов про порушення авторських прав буде проігноровано. Ці умови та вимоги діють не лише на продаж відомостей, а й на отримання ліцензії на використання авторських прав.

У випадках, коли порушення закону були виявлені неодноразово на тих самих сайтах і ресурсах, співробітники органів контролю мають право обмежити до них доступ. На офіційних сайтах Федеральних органів можна знайти документ з повним списком сайтів та ресурсів, доступ до яких був обмежений або заборонений.

Запитання для роботи з нормативно-правовими актами:

Які відносини регулює федеральний закон №149-ФЗ?

Як у законі №149-ФЗ визначаються поняття «інформація», «інформаційні системи», «інформаційні технології»?

Визначте цілі та завдання побудови інформаційного суспільства в Росії («Стратегія…»)

Визначте основні напрями розвитку інформаційного суспільства на Росії (Державна програма «Інформаційне суспільство…»)

Федеральний закон Російської Федерації від 27 липня 2006 р. N 149-ФЗ
1. Про інформацію, інформаційні технології та про захист інформації

Прийнятий Державною Думою 8 липня 2006 року Схвалений Радою Федерації 14 липня 2006 року

Стаття 1 Сфера дії цього Закону

1. Цей Федеральний закон регулює відносини, що виникають при:

1) здійснення права на пошук, отримання, передачу, виробництво та розповсюдження інформації;

2) застосування інформаційних технологій;

3) забезпечення захисту інформації.

2. Положення цього Федерального закону не поширюються на відносини, що виникають за правової охорони результатів інтелектуальної діяльності та прирівняних до них засобів індивідуалізації.

Стаття 2 Основні поняття, що використовуються у цьому Федеральному законі

У цьому Федеральному законі використовуються такі основні поняття:

1) інформація – відомості (повідомлення, дані) незалежно від форми їх подання;

2) інформаційні технології - процеси, методи пошуку, збору, зберігання, обробки, надання, поширення інформації та способи здійснення таких процесів та методів;

3) інформаційна система - сукупність інформації, що міститься в базах даних, і забезпечують її обробку інформаційних технологій та технічних засобів;

4) інформаційно-телекомунікаційна мережа – технологічна система, призначена для передачі по лініях зв'язку інформації, доступ до якої здійснюється з використанням засобів обчислювальної техніки;

5) власник інформації - особа, яка самостійно створила інформацію або отримала на підставі закону або договору право дозволяти або обмежувати доступ до інформації, яка визначається за будь-якими ознаками;

6) доступ до інформації - можливість отримання інформації та її використання;

7) конфіденційність інформації - обов'язкова для виконання особою, яка отримала доступ до певної інформації, вимога не передавати таку інформацію третім особам без згоди її власника;

8) надання інформації - дії, спрямовані на отримання інформації певним колом осіб чи передачу інформації певному колу осіб;

9) поширення інформації - дії, спрямовані на отримання інформації невизначеним колом осіб чи передачу інформації невизначеному колу осіб;

10) електронне повідомлення - інформація, передана чи отримана користувачем інформаційно-телекомунікаційної мережі;

11) документована інформація - зафіксована на матеріальному носії шляхом документування інформація з реквізитами, що дозволяють визначити таку інформацію або у встановлених законодавством України випадках її матеріальний носій;

12) оператор інформаційної системи - громадянин або юридична особа, які здійснюють діяльність з експлуатації інформаційної системи, у тому числі щодо обробки інформації, що міститься в її базах даних.

Стаття 3. Принципи правового регулювання відносин у сфері інформації, інформаційних технологій та захисту інформації

Правове регулювання відносин, що виникають у сфері інформації, інформаційних технологій та захисту інформації, ґрунтується на наступних принципах:

1) свобода пошуку, отримання, передачі, виробництва та розповсюдження інформації будь-яким законним способом;

2) встановлення обмежень доступу до інформації лише федеральними законами;

3) відкритість інформації про діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування та вільний доступ до такої інформації, крім випадків, встановлених федеральними законами;

4) рівноправність мов народів Російської Федерації при створенні інформаційних систем та їх експлуатації;

5) забезпечення безпеки Російської Федерації при створенні інформаційних систем, їх експлуатації та захисті міститься в них інформації;

6) достовірність інформації та своєчасність її надання;

7) недоторканність приватного життя, неприпустимість збору, зберігання, використання та розповсюдження інформації про приватне життя особи без її згоди;

8) неприпустимість встановлення нормативними правовими актами будь-яких переваг застосування одних інформаційних технологій перед іншими, якщо обов'язковість застосування певних інформаційних технологій до створення та експлуатації державних інформаційних систем не встановлено федеральними законами.

Стаття 4 Законодавство Російської Федерації про інформацію, інформаційні технології та про захист інформації

1. Законодавство Російської Федерації про інформацію, інформаційні технології та захист інформації ґрунтується на Конституції Російської Федерації, міжнародних договорах Російської Федерації і складається з цього Федерального закону та інших регулюючих відносин з використання інформації федеральних законів.

2. Правове регулювання відносин, пов'язаних з організацією та діяльністю засобів масової інформації, здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації про засоби масової інформації.

3. Порядок зберігання та використання включеної до складу архівних фондів документованої інформації встановлюється законодавством про архівну справу в Російській Федерації.

Стаття 5 Інформація як об'єкт правових відносин

1. Інформація може бути об'єктом громадських, цивільних та інших правових відносин. Інформація може вільно використовуватися будь-якою особою і передаватися однією особою іншій особі, якщо федеральними законами не встановлено обмеження доступу до інформації або інші вимоги до її надання чи поширення.

2. Інформація в залежності від категорії доступу до неї поділяється на загальнодоступну інформацію, а також інформацію, доступ до якої обмежений федеральними законами (інформація обмеженого доступу).

3. Інформація залежно від порядку її надання чи розповсюдження поділяється на:

1) інформацію, що вільно розповсюджується;

2) інформацію, що надається за згодою осіб, які беруть участь у відповідних відносинах;

3) інформацію, яка відповідно до федеральних законів підлягає наданню чи розповсюдженню;

4) інформацію, поширення якої у Російської Федерації обмежується чи забороняється.

4. Законодавством Російської Федерації можуть бути встановлені види інформації залежно від її змісту чи власника.

Стаття 6 Власник інформації

1. Власником інформації може бути громадянин (фізична особа), юридична особа, Російська Федерація, суб'єкт Російської Федерації, муніципальна освіта.

2. Від імені Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації, муніципального утворення правомочності власника інформації здійснюються відповідно державними органами та органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень, встановлених відповідними нормативними правовими актами.

3. Власник інформації, якщо інше не передбачено федеральними законами, має право:

1) дозволяти або обмежувати доступ до інформації, визначати порядок та умови такого доступу;

2) використовувати інформацію, у тому числі розповсюджувати її, на власний розсуд;

3) передавати інформацію іншим особам за договором або на іншій встановленій законом підставі;

4) захищати встановленими законом способами свої права у разі незаконного одержання інформації або її незаконного використання іншими особами;

5) здійснювати інші дії з інформацією чи дозволяти здійснення таких дій.

4. Власник інформації під час здійснення своїх прав зобов'язаний:

1) дотримуватися прав та законних інтересів інших осіб;

2) вживати заходів щодо захисту інформації;

3) обмежувати доступом до інформації, якщо такий обов'язок встановлено федеральними законами.

Стаття 7 Загальнодоступна інформація

1. До загальнодоступної інформації належать відомі відомості та інша інформація, доступ до якої не обмежений.

2. Загальнодоступна інформація може використовуватися будь-якими особами на їх розсуд за дотримання встановлених федеральними законами обмежень щодо поширення такої інформації.

3. Власник інформації, що стала загальнодоступною за його рішенням, має право вимагати від осіб, які розповсюджують таку інформацію, вказувати себе як джерело такої інформації.

Стаття 8 Право на доступ до інформації

1. Громадяни (фізичні особи) та організації (юридичні особи) (далі - організації) вправі здійснювати пошук та отримання будь-якої інформації в будь-яких формах та з будь-яких джерел за умови дотримання вимог, встановлених цим Федеральним законом та іншими федеральними законами.

2. Громадянин (фізична особа) має право на отримання від державних органів, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, інформації, що безпосередньо зачіпає її права та свободи.

3. Організація має право на отримання від державних органів, органів місцевого самоврядування інформації, що безпосередньо стосується прав та обов'язків цієї організації, а також інформації, необхідної у зв'язку із взаємодією із зазначеними органами під час здійснення цією організацією своєї статутної діяльності.

4. Не може бути обмежений доступ до:

1) нормативним правовим актам, які зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина, а також встановлюють правове становище організацій та повноваження державних органів, органів місцевого самоврядування;

2) інформації про стан довкілля;

3) інформації про діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування, а також про використання бюджетних коштів (за винятком відомостей, що становлять державну або службову таємницю);

4) інформації, що накопичується у відкритих фондах бібліотек, музеїв та архівів, а також у державних, муніципальних та інших інформаційних системах, створених або призначених для забезпечення громадян (фізичних осіб) та організацій такою інформацією;

5) інший інформації, неприпустимість обмеження доступу до якої встановлено федеральними законами.

5. Державні органи та органи місцевого самоврядування зобов'язані забезпечувати доступ до інформації про свою діяльність російською мовою та державною мовою відповідної республіки у складі Російської Федерації відповідно до федеральних законів, законів суб'єктів Російської Федерації та нормативних правових актів органів місцевого самоврядування. Особа, яка бажає отримати доступ до такої інформації, не зобов'язана доводити необхідність її отримання.

6. Рішення та дії (бездіяльність) державних органів та органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, посадових осіб, які порушують право на доступ до інформації, можуть бути оскаржені до вищого органу або вищої посадової особи або до суду.

7. У разі, якщо внаслідок неправомірної відмови у доступі до інформації, невчасного її надання, надання явно недостовірної або не відповідної змісту запиту інформації були заподіяні збитки, такі збитки підлягають відшкодуванню відповідно до цивільного законодавства.

8. Надається безкоштовно інформація:

1) про діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування, розміщена такими органами в інформаційно-телекомунікаційних мережах;

2) що стосується права і встановлені законодавством Російської Федерації обов'язки зацікавленої особи;

3) інша встановлена законом інформація.

9. Встановлення плати за надання державним органом або органом місцевого самоврядування інформації про свою діяльність можливе лише у випадках та на умовах, які встановлені федеральними законами.

Стаття 9 Обмеження доступу до інформації

1. Обмеження доступу до інформації встановлюється федеральними законами з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, правий і законних інтересів інших, забезпечення оборони держави та безпеки держави.

2. Обов'язковим є дотримання конфіденційності інформації, доступ якої обмежений федеральними законами.

3. Захист інформації, що становить державну таємницю, здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації про державну таємницю.

4. Федеральними законами встановлюються умови віднесення інформації до відомостей, що становлять комерційну таємницю, службову таємницю та іншу таємницю, обов'язковість дотримання конфіденційності такої інформації, а також відповідальність за її розголошення.

5. Інформація, отримана громадянами (фізичними особами) у виконанні ними професійних обов'язків чи організаціями під час здійснення ними певних видів діяльності (професійна таємниця), підлягає захисту у разі, якщо ці особи федеральними законами покладено обов'язки щодо дотримання конфіденційності такої информации.

6. Інформація, що становить професійну таємницю, може бути надана третім особам відповідно до федеральних законів та (або) за рішенням суду.

7. Строк виконання обов'язків щодо дотримання конфіденційності інформації, що становить професійну таємницю, може бути обмежений лише за згодою громадянина (фізичної особи), який надав таку інформацію про себе.

8. Забороняється вимагати від громадянина (фізичної особи) надання інформації про його приватне життя, у тому числі інформації, що становить особисту чи сімейну таємницю, та отримувати таку інформацію без волі громадянина (фізичної особи), якщо інше не передбачено федеральними законами.

9. Порядок доступу до персональних даних громадян (фізичних осіб) встановлюється федеральним законом про персональні дані.

Стаття 10 Поширення інформації чи надання інформації

1. У Російській Федерації поширення інформації здійснюється вільно за дотримання вимог, встановлених законодавством Російської Федерації.

2. Інформація, яка розповсюджується без використання засобів масової інформації, повинна включати достовірні відомості про її власника або про іншу особу, яка розповсюджує інформацію, у формі та в обсязі, які є достатніми для ідентифікації такої особи.

3. У разі використання для розповсюдження інформації засобів, що дозволяють визначати одержувачів інформації, у тому числі поштових відправлень та електронних повідомлень, особа, яка розповсюджує інформацію, зобов'язана забезпечити одержувачу інформації можливість відмовитися від такої інформації.

4. Надання інформації здійснюється у порядку, що встановлюється угодою осіб, які беруть участь в обміні інформацією.

5. Випадки та умови обов'язкового поширення інформації чи надання інформації, зокрема надання обов'язкових примірників документів, встановлюються федеральними законами.

6. Забороняється розповсюдження інформації, спрямованої на пропаганду війни, розпалювання національної, расової чи релігійної ненависті та ворожнечі, а також іншої інформації, за поширення якої передбачено кримінальну чи адміністративну відповідальність.

Стаття 11 Документування інформації

1. Законодавством Російської Федерації чи угодою сторін можуть бути встановлені вимоги до документування інформації.

2. У федеральних органах виконавчої документування інформації здійснюється в порядку, що встановлюється Урядом Російської Федерації. Правила діловодства та документообігу, встановлені іншими державними органами, органами місцевого самоврядування в межах їхньої компетенції, повинні відповідати вимогам, встановленим Урядом Російської Федерації в частині діловодства та документообігу для федеральних органів виконавчої влади.

3. Електронне повідомлення, підписане електронним цифровим підписом або іншим аналогом власноручного підпису, визнається електронним документом, рівнозначним документу, підписаному власноручним підписом, у випадках, якщо федеральними законами або іншими нормативними правовими актами не встановлюється або не передбачається складання такого документа на паперовому носії .

4. З метою укладання цивільно-правових договорів або оформлення інших правовідносин, в яких беруть участь особи, які обмінюються електронними повідомленнями, обмін електронними повідомленнями, кожне з яких підписано електронним цифровим підписом або іншим аналогом власноручного підпису відправника такого повідомлення, у порядку, встановленому федеральними законами, іншими нормативними правовими актами чи угодою сторін, розглядається як обмін документами.

5. Право власності та інші речові права на матеріальні носії, які містять документовану інформацію, встановлюються цивільним законодавством.

Стаття 12 Державне регулювання у сфері застосування інформаційних технологій

1. Державне регулювання у сфері застосування інформаційних технологій передбачає:

1) регулювання відносин, пов'язаних з пошуком, отриманням, передачею, виробництвом та поширенням інформації із застосуванням інформаційних технологій (інформатизації), на підставі принципів, встановлених цим Федеральним законом;

2) розвиток інформаційних систем різного призначення для забезпечення громадян (фізичних осіб), організацій, державних органів та органів місцевого самоврядування інформацією, а також забезпечення взаємодії таких систем;

3) створення умов для ефективного використання в Російській Федерації інформаційно-телекомунікаційних мереж, у тому числі мережі "Інтернет" та інших подібних інформаційно-телекомунікаційних мереж.

2. Державні органи, органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень:

1) беруть участь у розробці та реалізації цільових програм застосування інформаційних технологій;

2) створюють інформаційні системи та забезпечують доступ до інформації, що в них міститься, російською мовою та державною мовою відповідної республіки у складі Російської Федерації.

Стаття 13 Інформаційні системи

1. Інформаційні системи включають:

1) державні інформаційні системи - федеральні інформаційні системи та регіональні інформаційні системи, створені на підставі відповідно федеральних законів, законів суб'єктів Російської Федерації, на підставі правових актів державних органів;

2) муніципальні інформаційні системи, створені виходячи з рішення органу місцевого самоврядування;

3) інші інформаційні системи.

3. Права власника інформації, що міститься в базах даних інформаційної системи, підлягають охороні незалежно від авторських та інших прав на такі бази даних.

4. Встановлені цим Федеральним законом вимоги до державних інформаційних систем поширюються на муніципальні інформаційні системи, якщо інше не передбачено законодавством Російської Федерації про місцеве самоврядування.

5. Особливості експлуатації державних інформаційних систем та муніципальних інформаційних систем можуть встановлюватися відповідно до технічних регламентів, нормативних правових актів державних органів, нормативних правових актів органів місцевого самоврядування, що приймають рішення про створення таких інформаційних систем.

6. Порядок створення та експлуатації інформаційних систем, що не є державними інформаційними системами або муніципальними інформаційними системами, визначається операторами таких інформаційних систем відповідно до вимог, встановлених цим Законом або іншими федеральними законами.

Стаття 14 Державні інформаційні системи

1. Державні інформаційні системи створюються з метою реалізації повноважень державних органів та забезпечення обміну інформацією між цими органами, а також в інших встановлених федеральними законами цілях.

2. Державні інформаційні системи створюються з урахуванням вимог, передбачених Федеральним законом від 21 липня 2005 року N 94-ФЗ "Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб".

3. Державні інформаційні системи створюються та експлуатуються на основі статистичної та іншої документованої інформації, що надається громадянами (фізичними особами), організаціями, державними органами, органами місцевого самоврядування.

5. Якщо інше не встановлено рішенням про створення державної інформаційної системи, функції її оператора здійснюються замовником, який уклав державний контракт на створення такої інформаційної системи. При цьому введення державної інформаційної системи в експлуатацію здійснюється у порядку, встановленому вказаним замовником.

6. Уряд Російської Федерації вправі встановлювати обов'язкові вимоги до порядку введення в експлуатацію окремих державних інформаційних систем.

7. Не допускається експлуатація державної інформаційної системи без належного оформлення прав використання її компонентів, які є об'єктами інтелектуальної власності.

8. Технічні засоби, призначені для обробки інформації, що міститься в державних інформаційних системах, у тому числі програмно-технічні засоби та засоби захисту інформації, повинні відповідати вимогам законодавства України про технічне регулювання.

Стаття 15 Використання інформаційно-телекомунікаційних мереж

1. На території Російської Федерації використання інформаційно-телекомунікаційних мереж здійснюється з дотриманням вимог законодавства Російської Федерації в галузі зв'язку, цього Закону та інших нормативних правових актів Російської Федерації.

2. Регулювання використання інформаційно-телекомунікаційних мереж, доступ до яких не обмежений певним колом осіб, здійснюється в Російській Федерації з урахуванням загальноприйнятої міжнародної практики діяльності саморегулівних організацій у цій галузі. Порядок використання інших інформаційно-телекомунікаційних мереж визначається власниками таких мереж з урахуванням вимог, встановлених цим Законом.

3. Використання на території Російської Федерації інформаційно-телекомунікаційних мереж у господарській чи іншій діяльності не може бути підставою для встановлення додаткових вимог або обмежень, що стосуються регулювання зазначеної діяльності, що здійснюється без використання таких мереж, а також недотримання вимог, встановлених федеральними законами.

4. Федеральними законами може бути передбачена обов'язкова ідентифікація особи, організацій, які використовують інформаційно-телекомунікаційну мережу під час здійснення підприємницької діяльності. При цьому одержувач електронного повідомлення, що знаходиться на території Російської Федерації, має право провести перевірку, що дозволяє встановити відправника електронного повідомлення, а у встановлених федеральними законами або угодою сторін випадках повинен провести таку перевірку.

5. Передача інформації у вигляді використання інформаційно-телекомунікаційних мереж здійснюється без обмежень за умови дотримання встановлених федеральними законами вимог до поширення інформації та охорони об'єктів інтелектуальної власності. Передача інформації може бути обмежена лише в порядку та на умовах, які встановлені федеральними законами.

6. Особливості підключення державних інформаційних систем до інформаційно-телекомунікаційним мережам можуть бути встановлені нормативним правовим актом Президента Російської Федерації або нормативним правовим актом Уряду Російської Федерації.

Стаття 16 Захист інформації

1. Захист інформації є прийняття правових, організаційних та технічних заходів, спрямованих на:

1) забезпечення захисту інформації від неправомірного доступу, знищення, модифікування, блокування, копіювання, надання, розповсюдження, а також інших неправомірних дій щодо такої інформації;

2) дотримання конфіденційності інформації обмеженого доступу,

3) реалізацію права доступу до информации.

2. Державне регулювання відносин у сфері захисту інформації здійснюється шляхом встановлення вимог про захист інформації, а також відповідальності за порушення законодавства Російської Федерації про інформацію, інформаційні технології та про захист інформації.

3. Вимоги щодо захисту загальнодоступної інформації можуть встановлюватися лише для досягнення цілей, зазначених у пунктах 1 та 3 частини 1 цієї статті.

4. Власник інформації, оператор інформаційної системи у випадках, встановлених законодавством України, зобов'язані забезпечити:

1) запобігання несанкціонованому доступу до інформації та (або) передачі її особам, які не мають права на доступ до інформації;

2) своєчасне виявлення фактів несанкціонованого доступу до інформації;

3) запобігання можливості несприятливих наслідків порушення порядку доступу до інформації;

4) недопущення впливу на технічні засоби обробки інформації, внаслідок якого порушується їхнє функціонування;

5) можливість негайного відновлення інформації, модифікованої чи знищеної внаслідок несанкціонованого доступу до неї;

6) постійний контроль забезпечення рівня захищеності інформації.

5. Вимоги про захист інформації, що міститься в державних інформаційних системах, встановлюються федеральним органом виконавчої влади у сфері забезпечення безпеки та федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим у сфері протидії технічним розвідкам та технічного захисту інформації, в межах їх повноважень. При створенні та експлуатації державних інформаційних систем використовувані з метою захисту інформації методи та засоби її захисту повинні відповідати зазначеним вимогам.

6. Федеральними законами можуть бути обмежені використання певних засобів захисту інформації та здійснення окремих видів діяльності в галузі захисту інформації.

Стаття 17 Відповідальність за правопорушення у сфері інформації, інформаційних технологій та захисту інформації

1. Порушення вимог цього Закону тягне у себе дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну чи кримінальну відповідальність відповідно до законодавством Російської Федерації.

2. Особи, права та законні інтереси яких були порушені у зв'язку з розголошенням інформації обмеженого доступу або іншим неправомірним використанням такої інформації, мають право звернутися в установленому порядку за судовим захистом своїх прав, у тому числі з позовами про відшкодування збитків, компенсацію моральної шкоди, захист честі, гідності та ділової репутації. Вимога про відшкодування збитків не може бути задоволена у разі пред'явлення її особою, яка не вживала заходів щодо дотримання конфіденційності інформації або порушила встановлені законодавством Російської Федерації вимоги щодо захисту інформації, якщо вжиття цих заходів та дотримання таких вимог були обов'язками цієї особи.

3. Якщо поширення певної інформації обмежується або забороняється федеральними законами, цивільно-правову відповідальність за поширення такої інформації не несе особа, яка надає послуги:

1) або щодо передачі інформації, наданої іншою особою, за умови її передачі без змін та виправлень;

2) або щодо зберігання інформації та забезпечення доступу до неї за умови, що ця особа не могла знати про незаконність розповсюдження інформації.

Стаття 18. Про визнання такими, що втратили чинність, окремих законодавчих актів (положень законодавчих актів) Російської Федерації

З дня набрання чинності цим Законом визнати такими, що втратили чинність:

1) Федеральний закон від 20 лютого 1995 року N 24-ФЗ "Про інформацію, інформатизації та захист інформації" (Збори законодавства Російської Федерації, 1995, N 8, ст. 609);

2) Федеральний закон від 4 липня 1996 року N 85-ФЗ "Про участь у міжнародному інформаційному обміні" (Збори законодавства Російської Федерації, 1996, N 28, ст. 3347);

3) статтю 16 Федерального закону від 10 січня 2003 року N 15-ФЗ "Про внесення змін та доповнень до деяких законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з прийняттям Федерального закону "Про ліцензування окремих видів діяльності" (Збори законодавства Російської Федерації, 2003, N 2 , ст.167);

4) статтю 21 Федерального закону від 30 червня 2003 року N 86-ФЗ "Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів Російської Федерації, визнання такими, що втратили чинність, окремих законодавчих актів Російської Федерації, надання окремих гарантій співробітникам органів внутрішніх справ, органів з контролю за оборотом наркотичних засобів і психотропних речовин і федеральних органів податкової поліції у зв'язку із здійсненням заходів щодо вдосконалення державного управління" (Збори законодавства Російської Федерації, 2003, N 27, ст. 2700);

5) статтю 39 Федерального закону від 29 червня 2004 року N 58-ФЗ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку із здійсненням заходів щодо вдосконалення державного управління" (Збори законодавства Російської Федерації, 2004, N 27, ст.2711).

Президент Російської Федерації В. Путін

Доктрина інформаційної безпеки Російської Федерації

Доктрина інформаційної безпеки Російської Федерації є сукупність офіційних поглядів на цілі, завдання, принципи та основні напрями забезпечення інформаційної безпеки Російської Федерації. Ця Доктрина служить основою для: формування державної політики у сфері забезпечення інформаційної безпеки Російської Федерації; підготовки пропозицій щодо вдосконалення правового, методичного, науково-технічного та організаційного забезпечення інформаційної безпеки Російської Федерації; розроблення цільових програм забезпечення інформаційної безпеки Російської Федерації. Ця Доктрина розвиває Концепцію національної безпеки Російської Федерації стосовно інформаційної сфери.

РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН

Про інформацію, інформаційні технології та про захист інформації

(У ред. Федеральних законів від 27.07.2010 N 227-ФЗ, від 06.04.2011 N 65-ФЗ, від 21.07.2011 N 252-ФЗ, від 28.07.2012 N 139-ФЗ, від 05-03. , Від 07.06.2013 N 112-ФЗ, від 02.07.2013 N 187-ФЗ)

Прийнято Державною Думою 8 липня 2006 року
Схвалено Радою Федерації 14 липня 2006 року

Стаття 1. Сфера дії цього Закону

1. Цей Федеральний закон регулює відносини, що виникають при:

1) здійснення права на пошук, отримання, передачу, виробництво та розповсюдження інформації;

2) застосування інформаційних технологій;

3) забезпечення захисту інформації.

2. Положення цього Федерального закону не поширюються на відносини, що виникають при правовій охороні результатів інтелектуальної діяльності та прирівняних до них засобів індивідуалізації, за винятком випадків, передбачених цим Законом. (У ред. Федерального закону від 02.07.2013 N 187-ФЗ)

Стаття 2. Основні поняття, що використовуються у цьому Законі

У цьому Федеральному законі використовуються такі основні поняття:

1) інформація – відомості (повідомлення, дані) незалежно від форми їх подання;

6) доступ до інформації - можливість отримання інформації та її використання;

11-1) електронний документ - документована інформація, подана в електронній формі, тобто у вигляді, придатному для сприйняття людиною з використанням електронних обчислювальних машин, а також для передачі інформаційно-телекомунікаційними мережами або обробки в інформаційних системах; (п.11-1 запроваджено Федеральним законом від 27.07.2010 N 227-ФЗ)

13) сайт у мережі "Інтернет" - сукупність програм для електронних обчислювальних машин та іншої інформації, що міститься в інформаційній системі, доступ до якої забезпечується за допомогою інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет" (далі - мережа "Інтернет") за доменними іменами та (або) ) за мережевими адресами, що дозволяють ідентифікувати сайти у мережі "Інтернет"; (п. 13 запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ, у ред. Федерального закону від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

14) сторінка сайту в мережі "Інтернет" (далі - інтернет-сторінка) - частина сайту в мережі "Інтернет", доступ до якої здійснюється за вказівником, що складається з доменного імені та символів, визначених власником сайту в мережі "Інтернет"; (п. 14 запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

15) доменне ім'я - позначення символами, призначене для адресації сайтів у мережі Інтернет з метою забезпечення доступу до інформації, розміщеної в мережі Інтернет; (п. 15 запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

16) мережна адреса - ідентифікатор у мережі передачі даних, що визначає при наданні телематичних послуг зв'язку абонентський термінал або інші засоби зв'язку, що входять до інформаційної системи; (п. 16 запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

17) власник сайту в мережі "Інтернет" - особа, яка самостійно і на свій розсуд визначає порядок використання сайту в мережі "Інтернет", у тому числі порядок розміщення інформації на такому сайті; (п. 17 запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

18) провайдер хостингу - особа, яка надає послуги з надання обчислювальної потужності для розміщення інформації в інформаційній системі, що постійно підключена до мережі "Інтернет". (п. 18 запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

19) єдина система ідентифікації та аутентифікації - федеральна державна інформаційна система, порядок використання якої встановлюється Урядом Російської Федерації та яка забезпечує у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, санкціонований доступ до інформації, що міститься в інформаційних системах. (п. 19 запроваджено Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

Стаття 3. Принципи правового регулювання відносин у сфері інформації, інформаційних технологій та захисту інформації

2) встановлення обмежень доступу до інформації лише федеральними законами;

4) рівноправність мов народів Російської Федерації при створенні інформаційних систем та їх експлуатації;

6) достовірність інформації та своєчасність її надання;

Стаття 4. Законодавство Російської Федерації про інформацію, інформаційні технології та про захист інформації

Стаття 5. Інформація як об'єкт правових відносин

3. Інформація залежно від порядку її надання чи розповсюдження поділяється на:

1) інформацію, що вільно розповсюджується;

2) інформацію, що надається за згодою осіб, які беруть участь у відповідних відносинах;

3) інформацію, яка відповідно до федеральних законів підлягає наданню чи розповсюдженню;

4) інформацію, поширення якої у Російської Федерації обмежується чи забороняється.

Стаття 6. Власник інформації

3. Власник інформації, якщо інше не передбачено федеральними законами, має право:

1) дозволяти або обмежувати доступ до інформації, визначати порядок та умови такого доступу;

2) використовувати інформацію, у тому числі розповсюджувати її, на власний розсуд;

3) передавати інформацію іншим особам за договором або на іншій встановленій законом підставі;

5) здійснювати інші дії з інформацією чи дозволяти здійснення таких дій.

4. Власник інформації під час здійснення своїх прав зобов'язаний:

1) дотримуватися прав та законних інтересів інших осіб;

2) вживати заходів щодо захисту інформації;

3) обмежувати доступом до інформації, якщо такий обов'язок встановлено федеральними законами.

Стаття 7. Загальнодоступна інформація

1. До загальнодоступної інформації належать відомі відомості та інша інформація, доступ до якої не обмежений.

4. Інформація, що розміщується її власниками в мережі Інтернет у форматі, що допускає автоматизовану обробку без попередніх змін людиною з метою повторного її використання, є загальнодоступною інформацією, що розміщується у формі відкритих даних. (Частина 4 введена Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

5. Інформація у формі відкритих даних розміщується в мережі "Інтернет" з урахуванням вимог законодавства Російської Федерації про державну таємницю. У разі, якщо розміщення інформації у формі відкритих даних може призвести до поширення відомостей, що становлять державну таємницю, розміщення зазначеної інформації у формі відкритих даних має бути припинено на вимогу органу, наділеного повноваженнями щодо розпорядження такими відомостями. (Частину 5 введена Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

6. У разі, якщо розміщення інформації у формі відкритих даних може спричинити порушення прав власників інформації, доступ до якої обмежений відповідно до федеральних законів, або порушення прав суб'єктів персональних даних, розміщення зазначеної інформації у формі відкритих даних має бути припинено за рішенням суду. У разі, якщо розміщення інформації у формі відкритих даних здійснюється з порушенням вимог Федерального закону від 27 липня 2006 року N 152-ФЗ "Про персональні дані", розміщення інформації у формі відкритих даних має бути припинено або припинено на вимогу уповноваженого органу захисту прав суб'єктів персональних даних (Частину 6 введена Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

Стаття 8. Право на доступ до інформації

4. Не може бути обмежений доступ до:

2) інформації про стан довкілля;

5) інший інформації, неприпустимість обмеження доступу до якої встановлено федеральними законами.

5. Державні органи та органи місцевого самоврядування зобов'язані забезпечувати доступ, у тому числі з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, у тому числі мережі "Інтернет", до інформації про свою діяльність російською мовою та державною мовою відповідної республіки у складі Російської Федерації відповідно до федеральними законами, законами суб'єктів Російської Федерації та нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування. Особа, яка бажає отримати доступ до такої інформації, не зобов'язана доводити необхідність її отримання. (У ред. Федерального закону від 27.07.2010 N 227-ФЗ)

8. Надається безкоштовно інформація:

2) що стосується права і встановлені законодавством Російської Федерації обов'язки зацікавленої особи;

3) інша встановлена законом інформація.

Стаття 9. Обмеження доступу до інформації

2. Обов'язковим є дотримання конфіденційності інформації, доступ якої обмежений федеральними законами.

Стаття 10. Розповсюдження інформації чи надання інформації

Стаття 11. Документування інформації

3. Втратив силу. - Федеральний закон від 06.04.2011 N 65-ФЗ.

4. З метою укладання цивільно-правових договорів або оформлення інших правовідносин, у яких беруть участь особи, які обмінюються електронними повідомленнями, обмін електронними повідомленнями, кожне з яких підписано електронним підписом або іншим аналогом власноручного підпису відправника такого повідомлення, у порядку, встановленому федеральними законами, іншими нормативними правовими актами чи угодою сторін, розглядається як обмін документами. (У ред. Федерального закону від 06.04.2011 N 65-ФЗ)

Стаття 12. Державне регулювання у сфері застосування інформаційних технологій

1. Державне регулювання у сфері застосування інформаційних технологій передбачає:

2. Державні органи, органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень:

1) беруть участь у розробці та реалізації цільових програм застосування інформаційних технологій;

Стаття 13. Інформаційні системи

1. Інформаційні системи включають:

2) муніципальні інформаційні системи, створені виходячи з рішення органу місцевого самоврядування;

3) інші інформаційні системи.

2. Якщо інше не встановлено федеральними законами, оператором інформаційної системи є власник використовуваних для обробки інформації, що міститься в базах даних, технічних засобів, який правомірно користується такими базами даних, або особа, з якою цей власник уклав договір про експлуатацію інформаційної системи. У випадках та в порядку, встановлених федеральними законами, оператор інформаційної системи має забезпечити можливість розміщення інформації в мережі "Інтернет" у формі відкритих даних. (У ред. Федерального закону від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

Стаття 14. Державні інформаційні системи

4. Переліки видів інформації, що надається в обов'язковому порядку, встановлюються федеральними законами, умови її надання - Урядом Російської Федерації або відповідними державними органами, якщо інше не передбачено федеральними законами. У разі, якщо під час створення чи експлуатації державних інформаційних систем передбачається здійснення або здійснюється обробка загальнодоступної інформації, передбаченої переліками, що затверджуються відповідно до статті 14 Федерального закону від 9 лютого 2009 року N 8-ФЗ "Про забезпечення доступу до інформації про діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування", державні інформаційні системи мають забезпечувати розміщення такої інформації у мережі "Інтернет" у формі відкритих даних. (У ред. Федерального закону від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

4.1. Уряд Російської Федерації визначає випадки, у яких доступом із використанням мережі " Інтернет " до інформації, що у державних інформаційних системах, надається виключно користувачам інформації, які пройшли авторизацію у єдиній системі ідентифікації і аутентифікації, і навіть порядок використання єдиної системи ідентифікації і аутентифікації. (Частину 4.1 введена Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

9. Інформація, що міститься в державних інформаційних системах, а також інші наявні у розпорядженні державних органів відомості та документи є державними інформаційними ресурсами. Інформація, що міститься у державних інформаційних системах, є офіційною. Державні органи, визначені відповідно до нормативного правового акта, що регламентує функціонування державної інформаційної системи, зобов'язані забезпечити достовірність та актуальність інформації, що міститься в даній інформаційній системі, доступ до зазначеної інформації у випадках та у порядку, передбачених законодавством, а також захист зазначеної інформації від неправомірних доступу, знищення, модифікування, блокування, копіювання, надання, розповсюдження та інших неправомірних дій. (У ред. Федерального закону від 27.07.2010 N 227-ФЗ)

Стаття 15. Використання інформаційно-телекомунікаційних мереж

Стаття 15.1. Єдиний реєстр доменних імен, покажчиків сторінок сайтів у мережі "Інтернет" та мережевих адрес, що дозволяють ідентифікувати сайти у мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено

(запроваджена Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

1. З метою обмеження доступу до сайтів у мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено, створюється єдина автоматизована інформаційна система "Єдиний реєстр доменних імен, покажчиків сторінок сайтів у мережі "Інтернет" та мережевих адрес, що дозволяють ідентифікувати сайти у мережі " Інтернет " , містять інформацію, поширення якої у Російської Федерації заборонено " (далі - реєстр).

2. До реєстру включаються:

1) доменні імена та (або) покажчики сторінок сайтів у мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено;

2) мережеві адреси, що дозволяють ідентифікувати сайти в мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено.

3. Створення, формування та ведення реєстру здійснюються федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

4. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, у порядку та відповідно до критеріїв, що визначаються Урядом Російської Федерації, може залучити до формування та ведення реєстру оператора реєстру - Організацію, зареєстровану на території Російської Федерації.

5. Підставами для включення до реєстру відомостей, зазначених у частині 2 цієї статті, є:

1) рішення уповноважених Урядом Російської Федерації федеральних органів виконавчої влади, прийняті відповідно до їх компетенції у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації, щодо поширюваних через мережу "Інтернет":

а) матеріалів з порнографічними зображеннями неповнолітніх та (або) оголошень про залучення неповнолітніх як виконавців для участі у видовищних заходах порнографічного характеру;

б) інформації про способи, методи розробки, виготовлення та використання наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, місця придбання таких засобів, речовин та їх прекурсорів, про способи та місця культивування нарковмісних рослин;

в) інформації про засоби скоєння самогубства, а також закликів до скоєння самогубства;

Г) інформації про неповнолітнього, який постраждав внаслідок протиправних дій (бездіяльності), поширення якої заборонено федеральними законами; (пп. "г" запроваджено Федеральним законом від 05.04.2013 N 50-ФЗ)

2) рішення суду, що набрало законної сили, про визнання інформації, що розповсюджується за допомогою мережі "Інтернет", інформацією, поширення якої в Російській Федерації заборонено.

6. Рішення про включення до реєстру доменних імен, покажчиків сторінок сайтів у мережі "Інтернет" та мережевих адрес, що дозволяють ідентифікувати сайти у мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено, може бути оскаржене власником сайту в мережі "Інтернет" ", провайдером хостингу, оператором зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", до суду протягом трьох місяців з дня ухвалення такого рішення.

7. Протягом доби з моменту отримання від оператора реєстру повідомлення про включення доменного імені та (або) покажчика сторінки сайту в мережі "Інтернет" до реєстру провайдер хостингу зобов'язаний проінформувати про це власника сайту, що обслуговується ним, в мережі "Інтернет" і повідомити його про необхідність негайного видалення інтернет-сторінки, що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено.

8. Протягом доби з моменту отримання від провайдера хостингу повідомлення про включення доменного імені та (або) покажчика сторінки сайту в мережі "Інтернет" до реєстру власник сайту в мережі "Інтернет" зобов'язаний видалити інтернет-сторінку, що містить інформацію, розповсюдження якої в Російській Федерації Федерації заборонено. У разі відмови або бездіяльності власника сайту в мережі Інтернет провайдер хостингу зобов'язаний обмежити доступ до такого сайту в мережі Інтернет протягом доби.

9. У разі неприйняття провайдером хостингу та (або) власником сайту в мережі "Інтернет" заходів, зазначених у частинах 7 та 8 цієї статті, мережна адреса, що дозволяє ідентифікувати сайт у мережі "Інтернет", що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено , Включається до реєстру.

10. Протягом доби з моменту включення до реєстру мережевої адреси, що дозволяє ідентифікувати сайт у мережі "Інтернет", що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено, оператор зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", зобов'язаний обмежити доступ до такого сайту у мережі "Інтернет".

11. Федеральний орган виконавчої влади, що здійснює функції контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, або залучений ним відповідно до частини 4 цієї статті оператор реєстру виключає з реєстру доменне ім'я, покажчик сторінки сайту в мережі "Інтернет" або мережна адреса, що дозволяє ідентифікувати сайт у мережі "Інтернет", на підставі звернення власника сайту в мережі "Інтернет", провайдера хостингу або оператора зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", не пізніше ніж протягом трьох днів з дня такого звернення після вжиття заходів щодо видалення інформації, поширення якої в Російській Федерації заборонено, або на підставі рішення суду, що набрало законної сили, про скасування рішення федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації , масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, про включення до Реєстру доменного імені, покажчика сторінки сайту в мережі "Інтернет" або мережевої адреси, що дозволяє ідентифікувати сайт у мережі "Інтернет".

12. Порядок взаємодії оператора реєстру з провайдером хостингу та порядок отримання доступу до інформації, що міститься в реєстрі, оператором зв'язку, що надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", встановлюються уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади.

Стаття Стаття 15.2. Порядок обмеження доступу до інформації, що розповсюджується з порушенням виняткових прав на фільми, зокрема кінофільми, телефільми

(запроваджена Федеральним законом від 02.07.2013 N 187-ФЗ)

1. Правовласник у разі виявлення в інформаційно-телекомунікаційних мережах, у тому числі в мережі "Інтернет", фільмів, у тому числі кінофільмів, телефільмів, або інформації, необхідної для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, які розповсюджуються без його дозволу або іншої законної підстави, має право звернутися до федерального органу виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, із заявою про вжиття заходів щодо обмеження доступу до інформаційних ресурсів, що поширює такі фільми або інформацію, на підставі судового акта, що набрав чинності. Форма зазначеної заяви затверджується федеральним органом виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку.

2. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, на підставі судового акту, що набрав чинності, протягом трьох робочих днів:

1) визначає провайдера хостингу або іншу особу, яка забезпечує розміщення в інформаційно-телекомунікаційній мережі, в тому числі в мережі "Інтернет", зазначеного інформаційного ресурсу, що обслуговує власника сайту в мережі "Інтернет", на якому розміщена інформація, що містить фільми, у тому числі кінофільми, телефільми, або інформація, необхідна для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж без дозволу правовласника або іншої законної підстави;

2) надсилає провайдеру хостингу або іншій зазначеній у пункті 1 цієї частини особі в електронному вигляді повідомлення російською та англійською мовами про порушення виняткових прав на фільми, у тому числі кінофільми, телефільми, із зазначенням найменування твору, його автора, правовласника, доменного імені та мережевої адреси, що дозволяють ідентифікувати сайт у мережі "Інтернет", на якому розміщено інформацію, що містить фільми, у тому числі кінофільми, телефільми, або інформацію, необхідну для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, без дозволу правовласника або іншої законної підстави, а також покажчиків сторінок сайту в мережі "Інтернет", що дозволяють ідентифікувати таку інформацію, та з вимогою вжити заходів щодо видалення такої інформації;

3) фіксує дату та час направлення повідомлення провайдеру хостингу або іншій зазначеній у пункті 1 цієї частини особі у відповідній інформаційній системі.

3. Протягом одного робочого дня з моменту отримання повідомлення, зазначеного в пункті 2 частини 2 цієї статті, провайдер хостингу або інша зазначена у пункті 1 частини 2 цієї статті особа зобов'язана поінформувати про це власника інформаційного ресурсу, який вони обслуговують, і повідомити його про необхідність негайно видалити незаконно розміщену інформацію та (або) вжити заходів щодо обмеження доступу до неї.

4. Протягом одного робочого дня з моменту отримання від провайдера хостингу або іншого зазначеного у пункті 1 частини 2 цієї статті особи повідомлення про необхідність видалити незаконно розміщену інформацію власник інформаційного ресурсу зобов'язаний видалити таку інформацію. У разі відмови або бездіяльності власника інформаційного ресурсу провайдер хостингу або інша зазначена у пункті 1 частини 2 цієї статті особа зобов'язана обмежити доступ до відповідного інформаційного ресурсу не пізніше ніж через три робочі дні з моменту отримання повідомлення, зазначеного у пункті 2 частини 2 цієї статті.

5. У разі неприйняття провайдером хостингу або іншою вказаною у пункті 1 частини 2 цієї статті особою та (або) власником інформаційного ресурсу заходів, зазначених у частинах 3 та 4 цієї статті, доменне ім'я сайту в мережі "Інтернет", його мережева адреса, покажчики сторінок сайту в мережі "Інтернет", що дозволяють ідентифікувати інформацію, що містить фільми, у тому числі кінофільми, телефільми, або інформацію, необхідну для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, та розміщену без дозволу правовласника або іншої законної підстави, а також інші відомості про цей сайт та інформація надсилаються по системі взаємодії операторам зв'язку для вжиття заходів щодо обмеження доступу до даного інформаційного ресурсу, у тому числі до сайту в мережі "Інтернет", або до розміщеної на ньому інформації.

6. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, на підставі судового акта, що набрав чинності, протягом трьох робочих днів з дня отримання судового акта про відміну обмеження доступу до інформаційного ресурсу, що містить фільми, у тому числі кінофільми, телефільми, або інформацію, необхідну для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, які поширюються без дозволу правовласника або іншої законної підстави, повідомляє провайдера хостингу або іншу вказану у пункті 1 частини 2 та операторів зв'язку про скасування заходів щодо обмеження доступу до даного інформаційного ресурсу.

7. Протягом доби з моменту отримання за системою взаємодії відомостей про інформаційний ресурс, що містить фільми, у тому числі кінофільми, телефільми, або інформацію, необхідну для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, які поширюються без дозволу правовласника чи іншої законної підстави, оператор зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", зобов'язаний обмежити доступ до такого інформаційного ресурсу, зокрема до сайту в мережі "Інтернет", або до сторінки сайту.

8. Порядок функціонування інформаційної системи взаємодії встановлюється федеральним органом виконавчої, здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку.

9. Передбачений цією статтею порядок не застосовується до інформації, що підлягає включенню до Реєстру відповідно до статті 15.1 цього Закону.

Стаття 16. Захист інформації

1. Захист інформації є прийняття правових, організаційних та технічних заходів, спрямованих на:

2) дотримання конфіденційності інформації обмеженого доступу,

3) реалізацію права доступу до информации.

2) своєчасне виявлення фактів несанкціонованого доступу до інформації;

3) запобігання можливості несприятливих наслідків порушення порядку доступу до інформації;

6) постійний контроль забезпечення рівня захищеності інформації.

Стаття 17. Відповідальність за правопорушення у сфері інформації, інформаційних технологій та захисту інформації

1) або щодо передачі інформації, наданої іншою особою, за умови її передачі без змін та виправлень;

4. Провайдер хостингу та власник сайту в мережі "Інтернет" не несуть відповідальності перед правовласником та перед користувачем за обмеження доступу до інформації та (або) обмеження її поширення відповідно до вимог цього Закону. (Частина 4 введена Федеральним законом від 02.07.2013 N 187-ФЗ)

Стаття 18. Про визнання такими, що втратили чинність, окремих законодавчих актів (положень законодавчих актів) Російської Федерації

З дня набрання чинності цим Законом визнати такими, що втратили чинність:

Президент
Російської Федерації
В.Путін

Стаття 9. Обмеження доступу до інформації

2. Обов'язковим є дотримання конфіденційності інформації, доступ якої обмежений федеральними законами.

2.1. Порядок ідентифікації інформаційних ресурсів з метою вжиття заходів щодо обмеження доступу до інформаційних ресурсів, вимоги до способів (методів) обмеження такого доступу, що застосовуються відповідно до цього Федерального закону, а також вимоги до інформації, що розміщується про обмеження доступу до інформаційних ресурсів визначаються федеральним органом виконавчої влади , що здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку.

Діє Редакція від 07.06.2013

Найменування документ	ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН від 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. від 07.06.2013 із змінами, що набрали чинності 01.07.2013) "ПРО ІНФОРМАЦІЮ, ІНФОРМАЦІЙНІ ТЕХНОЛОГІЇ ТА ПРО ОНФОРМАЦІЇ"
Вид документа	закон
Прийняв орган	президент РФ, ГД РФ, СФ РФ
Номер документа	149-ФЗ
Дата прийняття	09.08.2006
Дата редакції	07.06.2013
Дата реєстрації в Мін'юсті	01.01.1970
Статус	діє
Публікація	У даному виді документ опублікований не був (У ред. Від 27.07.2006 - "Російська газета", N 165, 29.07.2006 "Фінансова газета. Регіональний випуск", N 35, 2006)
Навігатор	Примітки

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН від 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. від 07.06.2013 із змінами, що набрали чинності 01.07.2013) "ПРО ІНФОРМАЦІЮ, ІНФОРМАЦІЙНІ ТЕХНОЛОГІЇ ТА ПРО ОНФОРМАЦІЇ"

(У ред. Федеральних законів від 28.07.2012 N 139-ФЗ, від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

(У ред. Федерального закону від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

15) доменне ім'я - позначення символами, призначене для адресації сайтів у мережі Інтернет з метою забезпечення доступу до інформації, розміщеної в мережі Інтернет;

(У ред. Федерального закону від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

2) встановлення обмежень доступу до інформації лише федеральними законами;

4) рівноправність мов народів Російської Федерації при створенні інформаційних систем та їх експлуатації;

6) достовірність інформації та своєчасність її надання;

2. Інформація, залежно від категорії доступу до неї, поділяється на загальнодоступну інформацію, і навіть інформацію, доступ якої обмежений федеральними законами (інформація обмеженого доступу).

3. Інформація, залежно від порядку її надання чи розповсюдження, поділяється на: