Впровадження аіс держзамовлення прерогатива керівництва підприємства. Аїс держзамовлення - система управління державними замовленнями Законодавче забезпечення системи АІС ДержЗамовлення

АІС "ДержЗамовлення" - це автоматизовані інформаційні системиякі надають можливість здійснювати автоматизацію діяльності контрольних органів та замовників. Тобто надається підтримка при організації закупівельних процедур. Водночас система може надсилати додаткові контрольні повідомлення, що забезпечує мінімізацію порушень із боку законодавства.

Ця системастворена з урахуванням чинного законодавства Росії у сфері закупівельної діяльності. Також відбувається облік всіх наявних вимог ФЗ від 5.04.2013 р. 44 ФЗ під назвою "Про контрактну систему у сфері закупівель товарів для забезпечення державних та муніципальних потреб".

До того ж можна проводити інтеграцію з офіційнимсайтом АІСРосії в Інтернеті Це потрібно для появи можливості розміщувати замовлення, що стосуються постачання товарів, виконувати різні видиробіт. Водночас відбувається надання послуг, які допомагають об'єднувати закупівельну документацію та після цього викладати інформацію про закупівлю на ООС.

2. Законодавче забезпечення системи АІС ДержЗамовлення

До цих законодавчих та нормативним документамбудуть відноситися:

• Сюди ставитиметься Конституція РФ;
• Відноситиметься Цивільний кодекс РФ;
• Бюджетний кодекс РФ;
• Відноситиметься 94 ФЗ від 21.07.2005 р "Про розміщення замовлень на поставки товарів, на виконання робіт та надання послуг для державних та муніципальних потреб";
• Відноситиметься 44 ФЗ від 5. 04.2013р “Про контрактну систему у сфері закупівель товарів для забезпечення державних та муніципальних потреб”

Бажаєте отримати допомогу в організації закупівельної діяльності?

Працюючи з нами Ви отримаєте допомогу наших кваліфікованих фахівців.

3. Переваги роботи з АІС ДержЗамовлення

• Можливе проходження всіх можливих етапів прямо в одній і тій самій системі: може здійснюватися планування, збирання заявок, відбувається підготовка та надання закупівель, здійснюється контроль часу проведення закупівель;
• Відбувається підтримка централізованих та різних змішаних схем із проведення закупівельної діяльності;
• Відбувається скорочення термінів та сил на створення та ведення закупівель завдяки застосуванню засобів автоматизації;
• Процес закупівель стає більш відкритим і разом з цим відбувається зростання кількості потенційних учасників завдяки розробці власного порталу, на ньому і розміщення наявних на ООС важливих відомостей, що відносяться до закупівель;
• Існує зручний електронний документообіг усередині самої системи;
• Існує надання різних видівконтролю, які мають підходити за всіма вимогами закону про Контрактну систему.

1. Навіщо призначена система?

Система призначена для автоматизації процесів планування, організації та підготовки до розміщення державних замовлень на поставку товарів, виконання робіт та надання послуг для державних потреб та потреб бюджетних установКамчатського краю, а також для аналізу інформації з управління державними закупівлями, які здійснюють Замовники та уповноважені органи з розміщення замовлень.
Система об'єднує в єдине інформаційний простірвсіх учасників процесів розміщення замовлень Камчатського краю.

2. Як зареєструватися в системі, отримати логін/пароль для роботи в системі? (доступ до закритої частини системи, додавання організації та користувачів до системи, зміна відомостей про організацію та користувачів)?

Для отримання доступу до закритої частини системи та присвоєння логіну та пароля користувача необхідно направлення заявки на додавання організації адміністратору автоматизованої інформаційної системи(за формою заявки, встановленою «Регламентом роботи в автоматизованій системі «Держзамовлення v 4.0» Камчатського краю» (додатки №1-№5).
При надсиланні заявки на додавання організації вказуються відомості про користувача (користувачів) організації.
Логін та пароль надаються для конкретного користувача організації.

2.1. Як додати нових користувачів до роботи в системі?

Для додавання нових користувачів та присвоєння їм логіну та паролю необхідно надіслати заявку на додавання нового користувача адміністратору автоматизованої інформаційної системи.
Форму заявки, а також відомості, що включаються до складу заявки, наведено в «Регламенті роботи в автоматизованій системі «Держзамовлення v 4.0» Камчатського краю» (додатки №1-№5).

2.2. Як змінити інформацію про організацію, інформацію про користувачів, зареєстрованих у системі?

Для зміни відомостей про організацію та користувачів необхідно надіслати заявку адміністратору автоматизованої системи за формою, наведеною в «Регламенті роботи в автоматизованій системі «Держзамовлення v 4.0» Камчатського краю» (додатки №1-№5).

2.3. Що означає «СПЗ» у відомостях про організацію, які потрібно вказувати у заявці на додавання нового користувача?

У полі «СПЗ організації» необхідно вказувати код замовника, який надано організації на ООС (офіційному сайті РФ для розміщення інформації про розміщення замовлень zakupki.gov.ru).
«Код із СПЗ» доступний у реєстрі організацій ООС (у тому числі у відкритій частині сайту) у відомостях про організацію-замовника.
У реєстрі організацій ООС необхідно здійснити пошук за найменуванням або ІПН організації.
У лівій колонці відомостей про організацію буде вказано «код із СПЗ».

2.4. Замовник не зареєстрований на ООС (офіційному сайті РФ для розміщення інформації про розміщення замовлень), де взяти код за СПЗ?

Якщо замовник не зареєстрований на ООС, у полі СПЗ організації необхідно вказати «відсутня особистий кабінетна ООС».
У цьому випадку адміністратор системи заводить користувача в системі АІС "Держзамовлення v 4.0" Камчатського краю без зв'язку з кодом СПЗ організації-замовника.

2.5. Що необхідно вказувати у полі «Роль користувача» при заповненні заявки на додавання користувача/організації?

У полі «Роль користувача» вказуються повноваження користувача відповідно до прав користувачів, деталізованих у посібниках користувачів.
Види ролей та повноважень користувачів вказані в єдиному посібнику користувачів (п. 2.3) та поділяються так:
. адміністратор
. організатор торгів
. замовник.
Адміністратор від організації-замовника отримує додаткові права щодо інших двох категорій користувачів щодо зміни реєстраційних даних своєї організації та управління доступом.
Організатор торгів стосовно категорії «замовник» отримує додаткові права щодо формування та передачі відомостей на ООС.

3. Які встановлені вимоги до обладнання та програмного забезпеченнядля роботи із системою?

Для роботи з системою та коректного відображення даних повинен використовуватися браузер Internet Explorer (не нижче версії 9.0), Google Chrome(не нижче версії 12.0) або Mozilla Firefox(не нижче за версію 10.0), операційна система Windows XP, Windows Vista, або Windows пізнішої версії.
Обладнання має відповідати мінімальним необхідним вимогамдо обладнання для роботи з системою, а саме:
. Процесор з тактовою частотоюне менше 1,2 ГГц
. Оперативна пам'ять: не менше 512 Мб
Для підключення до системи "Держзамовлення v 4.0" рекомендується використовувати з'єднання зі швидкістю не менше 256 Кб/с.

Альфію Тувалбаєву призначено заступником міністра економічного розвитку Республіки Башкортостан

Відповідно до розпорядження Уряду Республіки Башкортостан від 14 жовтня 2019 року № 1153-р заступником міністра економічного розвитку Республіки Башкортостан призначено Тувалбаєву Альфію Римівну.

На новій посаді Альфія Тувалбаєва займатиметься питаннями інвестиційного розвитку Республіки Башкортостан у рамках компетенції міністерства. Значний блок завдань буде пов'язаний з реалізацією заходів у рамках участі Республіки Башкортостан у Національному рейтингу стану інвестиційного клімату у суб'єктах Російської Федерації, реалізацією цільових моделей спрощення процедур ведення бізнесу

Біографічна довідка:

Тувалбаєва Альфія Римівна народилася 1972 року в м. Туймази.

Освіта вища. 1994 р. закінчила Башкирський державний університет за спеціальністю «Історія». 2006 року з відзнакою закінчила Башкирську академію державної служби та управління при Президентові Республіки Башкортостан за спеціальністю «Юриспруденція». У 2018 році пройшла професійну перепідготовку в РАНХГіС при Президентові РФ за напрямом «Державне та муніципальне управління».

Трудова біографія:

1994-2002 – асистент, старший викладач кафедри історії держави та права юридичного факультету, в.о. доцента кафедри історії держави та права, декан академічного факультету, завідувач аспірантури Східного екстерного гуманітарного університету;

2002-2006 – завідувач відділу договорів ТОВ ВП «Електрохімзахист»;

2006-2007 – стажист Башкирської республіканської колегії адвокатів;

2007-2010 – менеджер відділу продажу ТОВ «Біонік»;

2010-2013 – заступник директора, виконавчий директор ТОВ «Башкірська торгова компанія»;

2013-2015 – провідний спеціаліст-експерт відділу розвитку контрактної системи та координації державних закупівель, провідний спеціаліст-експерт відділу координації та методологічного супроводу контрольної системи, провідний спеціаліст-експерт відділу правового забезпечення, судового та адміністративного представництва, головний спеціаліст-експерт відділу правового забезпечення, судового та адміністративного представництва, начальник відділу закупівель продовольчих ресурсів, продуктів нафтопереробки, побутових та комунальних послугДержавного комітету Республіки Башкортостан щодо розміщення державних замовлень;

2016–2019 – начальник відділу розвитку конкуренції, начальник Управління інвестиційної діяльності Міністерства економічного розвитку Республіки Башкортостан;

з 14 жовтня 2019 року – заступник Міністра економічного розвитку Республіки Башкортостан – начальник Управління інвестиційної діяльності Міністерства економічного розвитку Республіки Башкортостан.

Звання, нагороди:

Державний радник Республіки Башкортостан ІІІ класу.

Почесна грамота Держкомзамовлення РБ, 2015 рік.

Почесна грамота Мінекономрозвитку РБ, 2017 рік.

На засіданні Уряду Башкортостану обговорено підсумки соціально-економічного розвитку регіону у першому півріччі 2019 року

31 липня глави Башкортостану Радій Хабіров провів засідання Уряду республіки, на якому обговорювалися підсумки соціально-економічного розвитку регіону в першому півріччі 2019 року. У ньому взяли участь керівники міністерств та відомств, а також глави муніципалітетів у форматі відеоконференції.

Загалом рік для республіки складається позитивно. За деякими індикаторами відзначається перевищення прогнозних значень, – зазначив Радій Хабіров. – Гарними темпами росте промисловість. У сільському господарствівперше за останні роки вийшли на 100%. Помітно покращив роботу будівельний сектор. Тут ми у плюсі ​​за всіма показниками. Введення житла зросло на 13,4 відсотка. Поліпшилася ситуація у сфері торгівлі – зростання на 3,2 відсотки. За цим показником Башкортостан – другий у ПФО та в першій десятці регіонів по Росії. Вважаю це наслідком реального зростання заробітних плат та купівельної спроможності населення. Важливо, що скорочується безробіття, і ринок праці почувається стабільно.

Керівник регіону наголосив на необхідності звернути особливу увагу на питання демографії, насамперед на зниження народжуваності та причини смертності від захворювань та дорожньо-транспортних пригод.

З докладними доповідями з основних напрямів розвитку економіки та соціальної сфери виступили профільні віце-прем'єри.

В.о. заступника Прем'єр-міністра – Керівника Апарату Уряду РБ Ілшат Тажитдінов повідомив, що за підсумками першого півріччя в республіці на 4,4 відсотки зріс індекс промислового виробництва. Дані за інвестиційними показниками за шість місяців очікуються лише у серпні, але лише за перший квартал в економіку регіону вкладено 40,2 млрд. рублів, що на 4,3 відсотка вище за аналогічні минулорічні показники. Помітний внесок у ці цифри роблять і «Інвестгодинник». З початку року на них розглянуто 71 інвестпроект із сумарним обсягом інвестицій понад 132 млрд. рублів та створенням близько 13 тисяч робочих місць. Позитивні тенденції спостерігаються у поповненні скарбниці. З січня до консолідованого бюджету республіки надійшло 87 млрд. рублів податкових і неподаткових доходів. Без урахування разових платежів надходження збільшились на 7,6 млрд. рублів (9,6 відсотка). За цим показником Башкортостан посідає третє місце у Приволзькому федеральному окрузі.

З демографії як головного виклику для управлінської команди регіону розпочала свій виступ в.о. віце-прем'єра Ленара Іванова. За п'ять місяців 2019 року фіксуються зниження народжуваності та природне зменшення населення. Шляхи вирішення цих питань закладено у національному проекті «Демографія». Наприклад, додатково впроваджуються механізми сприяння зайнятості жінок, забезпечення доступності дошкільної освіти, нагляду за дітьми віком від півтора до трьох років. Цей захід, на думку Ленари Іванової, збільшить зайнятість молодих мам, створить умови для зростання народжуваності та реальних доходів сімей.

Велика увага в республіці приділяється будівництву медичних установ та підвищенню їхньої доступності для мешканців. Так, в Уфі розпочалося будівництво найбільшого медичного об'єкта за останні роки – нового хірургічного корпусу Республіканського кардіологічного центру. До кінця року планується ввести в експлуатацію дві великі поліклініки та близько 25 фельдшерсько-акушерських пунктів. Високими темпами йде будівництво нових поліклінік у Туймазах, Дюртюлях, а також лікувального корпусу в Мовному. Цього року розпочала роботу молочна фабрика-кухня у Стерлітамаку. До кінця року такі об'єкти з'являться у Жовтневому, Сибаї, Нефтекамську та Білорецьку.

Також Ленара Іванова наголосила на позитивній динаміці на ринку праці: рівень безробіття знизився з 4,9 до 4,5 відсотка, заробітна плата працівників бюджетної сфери збільшилася на 8,8 відсотка.

Про реалізацію пріоритетних інвестиційних проектів з будівництва нових, розширення та реконструкції діючих виробництв розповів в.о. заступника Прем'єр-міністра Уряду РБ Раїфа Абдрахімова. З початку року розглянуто 172 інвестпроекти на загальну суму 709,9 млрд. рублів, які дозволять створити понад 30 тисяч нових робочих місць. У будівельної галузіпоряд із зростанням введення обсягів житла зводяться об'єкти соціальної інфраструктури. За півроку в республіці збудовано центр спортивної підготовки в Уфі, поліклініка в Ілішівському районі, школи в Благовіщенську та Караїдельському районі, фізкультурно-оздоровчі та торгові комплекси в Уфимському районі, Благовіщенську, Білорецьку та Нефтекамську. До кінця року належить ввести ще 62 об'єкти соціально-культурного призначення.

Про підсумки першого півріччя у житлово-комунальній сфері доповів в.о. віце-прем'єра – міністра житлово-комунального господарства РБ Борис Бєляєв. Набрані темпи проведення капітального ремонту, комплексного переоснащення будинків, громадських територій, освітлення вулиць та дворів, що ведуть за численними федеральними та республіканськими програмами, дозволять жителям міст та районів до кінця року істотно покращити свої житлово-комунальні умови. Опалювальний сезон пройшов у штатному режимі, планомірно ведеться підготовка до безперебійного функціонування системи ЖКГ у майбутній осінньо-зимовий період. Поступово вирішуються питання щодо утилізації твердих комунальних відходів.

– Тут необхідно наголосити, що у нас в республіці найнижчі тарифи по ТКО для населення: 70 рублів для городян та 35 рублів для селян, – сказав Радій Хабіров. – Башкортостан узяв на себе цю ношу, щоби знизити навантаження на наших громадян.

За підсумками засідання вріо Глави Башкортостану дав необхідні доручення керівникам міністерств та відомств. Одне з головних – активізувати роботу із залучення федеральних коштів, передбачених у програм комплексного розвитку сільських територій, будівництво доріг, мостів, об'єктів інфраструктури тощо.

– Республіка спрямовує на соціальні потреби понад 80 відсотків своєї скарбниці, а на розвиток реального сектору економіки, того, що дає зростання та додаткові доходи – лише 0,3 відсотка, – зазначив Радій Хабіров. – Зрозуміло, що у нас багато питань і ми «гасимо», якщо можна так сказати, серйозні соціальні «пожежі»: ремонтуємо дороги, впорядковуємо двори, замінюємо зношені автобуси, ліквідуємо шкільні туалети на вулицях. Люди чекають на вирішення цих проблем. Але треба розуміти, що 0,3 відсотка – не стратегія розвитку республіки.

Керівник регіону доручив Уряду РБ вивчити відгуки представників малого бізнесу на місцях.

– Ми створюємо доброзичливий інтерфейс для суб'єктів малого та середнього підприємництва, організуємо регулярні зустрічі, відкриваємо для зручності роботи вдома та центри підприємців, – сказав Радій Хабіров. – А яка Зворотній зв'язок? Що змінилося за цей час?

Наголошуючи на покращенні роботи МФЦ з надання державних та муніципальних послуг, Радій Хабіров доручив розширювати їх спектр аж до отримання результатів медичних аналізів. Тим більше, що такий досвід успішно реалізується в Москві.

Також було поставлено завдання прискорити оснащення стоматологічних кабінетів у школах, насамперед на селі, щоб вони були забезпечені лікарями та витратним матеріалом.

– Підсумки першого півріччя 2019 року вважатимемо непоганими, – підсумував Радій Хабіров. - Хоча є куди зростати, і що виправляти. Не знижуйте темпи роботи.

За інформацією прес-служби Адміністрації Глави РБ

Трудова біографія:

1980-1993 – асистент кафедри Уфімської філії Московського технологічного інституту;

1993-1998 – ст. викладач кафедри УТІС, доцент кафедри;

1999-2000 – директор Бірського координаційного центру УТІС;

2000-2001 – керівник “Бізнес-центру”, заст. зав. кафедри “Економіка та розвиток інфраструктури сервісу” УТІС;

2001-2007 – заступник голови адміністрації м. Бірська та Бірського району

2007-2014 – заступник міністра економічного розвитку Республіки Башкортостан;

з 14 травня 2014 року до 25 квітня 2019 року – перший заступник міністра економічного розвитку Республіки Башкортостан;

з 26 квітня 2019 року – виконувач обов'язків міністра економічного розвитку Республіки Башкортостану.

Звання та нагороди:

Головний державний радник Республіки Башкортостан 3 класи.

Почесна грамота Республіки Башкортостан.

Близько 20 наукових та навчально-методичних праць.

Національні проекти в Республіці Башкортостан: Мінекономрозвитку РБ щодо реалізації державних інвестицій у частині будівництва об'єктів

16 квітня 2019 року начальник Управління державних програм Міністерства економічного розвитку Республіки Башкортостан Світлана Малінська взяла участь у круглому столі, темою якого стала реалізація національних проектів «Житло та міське середовище у РБ», проведеному у рамках Весняного форуму ЖКГ та будівництва.

У ході свого виступу Світлана Малінська розповіла представникам органів державної та муніципальної влади про механізми реалізації державних інвестицій у частині будівництва об'єктів.

Зокрема, покроково подано порядок включення об'єктів у республіканську адресну інвестиційну програму, наголошено на необхідності обґрунтування потреби будівництва того чи іншого соціального об'єкта на підставі нормативів, затверджених Постановою Уряду Республіки Башкортостан від 12 лютого 2018 року № 60, викладено нові вимоги щодо проведення інтегральної оцінки ефективності проектів.

Світлана Малінська зазначила: «Заходи щодо розвитку соціальної інфраструктури в регіоні є пріоритетом діяльності Уряду РБ. З урахуванням поставлених керівництвом республіки завдань Мінекономрозвитку РБ питання якісного освоєння бюджетних коштів, спрямованих на цю мету, тримають на особливому контролі».

На сьогоднішній день навряд чи хоч хтось із нас зміг би уявити наше життя без інформаційних технологій. Останнім часом активно провадиться впровадження різних автоматизованих систем у роботу підприємств. Це стосується й держзакупівель. Впровадження автоматизованої інформаційної системи держзамовлення, покликане перевести на сучасні рейки процес проведення закупівель, застосувати автоматизоване рішення у системі державних закупівель – це суто особисте рішення керівника державного підприємства. З погляду керівника, простіше впровадити інформаційну систему і вже безпосередньо з її використанням отримувати готові звіти та бути впевненим у тому, що всі процеси, що протікають у сфері держзакупівель, перебувають під пильним контролем, ніж розраховувати на правильність та швидкість складання звітності працівниками компанії.

Законом не передбачено в обов'язковому порядку проводити впровадження АІС держзамовлення на підприємстві, але, з іншого боку, закон вимагає провести певні дії відповідно до регламенту, які значно простіше дотриматися, коли є впорядкована інформаційна система, що допомагає найбільш швидко і юридично грамотно розмістити тендери.

Зрозуміло, без АІС держзамовленнякомпанії можуть розміщуватися на Загальноросійському офіційному сайті, але якщо керівник підприємства має бажання впорядкувати процес проведення закупівель усередині компанії, запровадити будь-які інформаційні технології, тобто. провести узгодження тих чи інших закупівель усередині підрозділів, визначити бюджетні ліміти для кожної із статей, проконтролювати те, що закупівлі вписуються в ці бюджетні ліміти, автоматизованим чиномоголошувати конкурси, автоматизовано публікувати повідомлення на порталі держзакупівель, та забезпечувати низку інших функцій, що дозволяють відстежувати платежі, давати завдання бухгалтерії на здійснення платежів, контролювати терміни закриття тих чи інших контрактів, то без використання АІС держзамовлення ці цілі не будуть досягнуті в повному обсязі.

АІС держзамовлення - економія коштів та сил

Впровадження автоматизованої інформаційної системизайме досить багато часу, дані параметри залежить від обсягів автоматизації у кожному окремому випадку. Наприклад, створення стандартного порталу національних закупівель, з найпростішими механізмами автоматизації, за приблизними підзвітами, займає близько місяця, включаючи проектування, розробку та використання.

Вартість автоматизованої інформаційної системи може залежати від ряду факторів, таких як кількість поставлених перед АІС завдань, обсяг автоматизації, налагодження системи у замовника, супровід системи, навчання користувачів. Враховуючи фактори ціноутворення, вартість АІС держзамовленняваріюється в межах від одного до десятка мільйонів карбованців. Самоокупність системи, в першу чергу, залежить від обсягу замовлення, що розміщується (це держзакупівліспб та інші). Вважають, що економія при використанні АІС на тимчасових ресурсах співробітників компанії, скороченні виробничого циклу та інших витратах складе близько 5-10% від обсягу розміщення замовлення, що є гарантією повернення коштів, спрямованих на впровадження інформаційної системи.

Як би та мені було, але повністю виключити людський факторне прийдеться. Бо навіть наявність автоматизованої інформаційної системи передбачає наявність фахівця, який працюватиме із нею. Як вже було сказано на початку, впроваджувати таку систему в роботу організації чи ні – це особиста справа кожного. Але зважте, що надалі планується повністю перейти на електронний документообіг. Електронний документообіг - це зручніша і практичніша система. Будь-яке підприємство, навіть не найбільше, завжди має велику кількість документації. І робота з нею (особливо пошук архівних даних) – це копітка робота. Що вимагає часу та терпіння. Автоматизовані системи пошуку - це чудова можливість в рази прискорити і спростити будь-яку роботу з документами. І, швидше за все, у майбутньому всі держзакупівлі здійснюватимуться за її допомогою.